Перестройка-2

Дмитрий Медведев задумал невозможное

С приходом осени в России необычайно активизировалась политическая жизнь. Главным источником новостей стал президент России Дмитрий Медведев, который за неполную неделю озвучил накопившиеся у него за 44 года жизни идеи по изменению страны. Некоторые комментаторы посчитали это признаком политического роста президента, некоторые — демагогией. Были и такие (в основном, на Западе), кто с ликованием заговорил о зарождающейся в России новой перестройке.

Все началось с публикации в интернете программной статьи Дмитрия Медведева "Россия, вперед!", в которой он изложил свои мысли по поводу текущего положения дел в стране (неутешительного, по мнению главы государства) и пригласил всех желающих к сотрудничеству. Затем это продолжилось в Ярославле на конференции "Современное государство и глобальная безопасность", которую считают репетицией саммита G20 в Питтсбурге. И, наконец, закончилось встречей с участниками международного дискуссионного клуба "Валдай" в ГУМе.

Если объединить статью Медведева и стенограмму его выступления на ярославском форуме, получится материал, примерно равный по объему прошлогоднему посланию президента Федеральному собранию. Сам Медведев в беседе с участниками клуба "Валдай" также заявил, что его последние выступления — конспект послания 2009 года, которое будет озвучено в ближайшее время.

Если это правда, то парламент ждет очень нетрадиционное послание. Во-первых, никогда еще президент так сильно не критиковал то, что было сделано до него. В частности, Медведев косвенно ставит в вину своим предшественникам (ими были, напомним, Борис Ельцин и Владимир Путин, но этих имен в статье по понятным причинам нет) создание неэффективной экономической системы ("примитивная сырьевая экономика"), полусоветской социальной сферы, неспособность стабилизировать Кавказ и — главное — закончить строительство демократии в России.

Во-вторых, раньше президент чаще всего обращался к чиновникам, бизнесменам и своим зарубежным коллегам. Теперь же одним из основных адресатов статьи "Россия, вперед" стали граждане страны, которых президент видит безынициативными, апатичными, уверенными в том, что все проблемы за них решит государство. Публичная критика собственных сограждан (во многом справедливая) совсем не типична для президента России, будь его фамилия хоть Путин, хоть Медведев.

И в-третьих, сам тон и формат "медведевских тезисов" говорит о том, что президент решил встряхнуть устоявшуюся систему общения высших госчиновников с законодателями и обществом. Президент своими выступлениями соединил несоединяемое: свой любимый интернет, классическое выступление с трибуны и полуформальный ужин с политологами в магазине.

Однако много в статье и речах традиционного — в основном, "коронные" темы президента Медведева, касающиеся борьбы с коррупцией и внедрения инноваций. И если с коррупцией все по-прежнему ("вековая коррупция, с незапамятных времен истощавшая Россию"), то инновации и технологии теперь влились в экономическую модернизацию и стали предельно конкретными. В частности, из статьи президента стало известно, что теперь в стране приоритетами будут разработки новых видов топлива, стремительное развитие ядерных и информационных технологий (с использованием суперкомпьютеров), а также создание инфраструктуры передачи информации и производство "отдельных видов медицинского оборудования".

Сказать, что планы у Медведева амбициозные, значит не сказать ничего. Но и это не все: глава государства собрался улучшать политическую систему, причем то, что он озвучил, сегодня выглядит одновременно и как революция, и как утопия. По его словам, эта система будет "обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений", станет "предельно открытой, гибкой и внутренне сложной", будет "отвечать политической культуре свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей".

Впрочем, тут в реформаторском локомотиве снова срабатывает тормоз, и президент заявляет, что политическая реформа будет проходить медленно и не спеша. Кроме того, он подчеркивает, что "демократия нуждается в защите" (хотя подобные патерналистские настроения лишь порождают сомнения, что у российского demos есть хоть какой-то kratos). И добивает: губернаторских выборов больше не будет, потому что эта система "не вполне соответствует традициям России и тому уровню развития федерализма, который существует". То есть после всех обвинений сограждан в безынициативности, Медведев прямым текстом говорит: граждане России не готовы самостоятельно решать свою судьбу.

Так получилось, что внутренняя политика заняла в "плане Медведева" (как успели окрестить западные журналисты выступления президента) основное место, хотя обычно послания Федеральному собранию включают в себя и политику внешнюю. Пока главные тезисы президента традиционны: мы будем защищать свои интересы и интересы наших союзников, углублять сотрудничество в рамках многочисленных аббревиатур (ЕврАзЭс, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИК) и позволять себе критиковать внутренние дела других государств.

Возможно, что-то новенькое в сфере внешней политики появится ближе к дате оглашения президентского послания, однако Медведев, скорее, прибережет эту тему для саммита G20, куда он отправится в конце сентября. Там у него будет возможность вновь раскритиковать США за мировой финансовый кризис (одна из тем послания-2008) и озвучить свои предложения в области глобальной экономики.

Но пока всем интереснее, что будет происходить в России, — в том числе и западной прессе, которая не упускает возможности покритиковать Россию за латентный тоталитаризм, закрытость и недоразвитость гражданского общества.

Большинство из иностранных СМИ увидели в сказанном и услышанном попытку Медведева дистанцироваться от Владимира Путина и продемонстрировать собственную независимость. The Wall Street Journal, к примеру, отмечает, что президент наконец попытался выйти из тени премьер-министра Путина, нанеся пощечину его наследию. The Financial Times, в свою очередь, делает упор на противостоянии Медведева и Путина на выборах в 2012 году. Издание отмечает, что Медведев намекнул на свой возможный второй президентский срок, как и Путин чуть раньше — на свой возможный третий. При этом взгляды Медведева, по мнению FT, сильно отличаются от взглядов Путина, что происходит на фоне повышения политического градуса в России.

В целом, Запад довольно благостно воспринял либеральные слова президента России. В воздухе, наравне с официальными кремлевскими "реформами" и "модернизацией", витает шальное слово "perestroika". Впрочем, при этом строго добавляется: за словами должны последовать дела, которых давно не видно.

Действительно, после прочтения статей и стенограмм выступлений Медведева не возникает сомнений: он предлагает изменить страну абсолютно искренне; он прекрасно помнит то, что было в СССР и "лихие девяностые", а также четко видит, что происходит сейчас. Однако даже он признает, что ситуация во многих сферах в стране настолько тяжелая, что реформы будут идти с чудовищным скрипом. Можно даже, продолжая неполиткорректную мысль одного известного блогера, сравнить намерения президента изменить страну с попыткой надеть новые красивые кеды на безногого умирающего мальчика.

При этом президент не может не понимать, что для осуществления его планов требуется никак не 15, а не меньше ста лет, которые он упоминал, говоря о губернаторских выборах. Кстати, тут же возникает вопрос: что он собирается успеть за два года оставшегося президентства? Или он уверен в том, что станет первым президентом-шестилеткой? Или в 2012 году он уступит место Путину и уже тот будет реализовывать планы Медведева? Значит, Владимир Владимирович в курсе дела и абсолютно согласен со своим преемником? А может, это Путин стоит за будущим посланием Медведева? Вряд ли — слишком много в этих набросках типично медведевского — инновации, суперкомпьютеры, сугубо юридические мысли...

Так зачем тогда Медведев настолько заранее начал зондировать почву своими идеями? Такие мощные пробные шары для изучения реакции не запускают — все равно что делать "Тополями" предупредительные выстрелы в воздух. Судя по всему, президент понимал, что если бы все это было озвучено в одночасье перед двумя палатами парламента, переварить сказанное общество смогло бы не сразу.

Тут даже дело не в законодателях, которые, откровенно говоря, мало что решают сами. Это, скорее, сигнал чиновникам и обществу, которое уже ввязалось в гигантскую дискуссию по поводу правильности предложений Медведева. Но если абсолютно конкретный сигнал бюрократам содержался уже в прошлом послании, то теперь он обращен и к обычным гражданам. Президент призвал активнее участвовать в развитии страны, да вот беда — других возможностей что-то изменить, кроме как написать письмо президенту или оставить комментарий в его блоге, у общества пока нет.

Ярослав Загорец, Lenta.Ru

Из послания Медведева:

...В следующем году мы будем праздновать 65-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Этот юбилей напомнит нам о том, что наше время было будущим для тех героев, которые завоевали нашу свободу. И что народ, победивший жестокого и очень сильного врага в те далёкие дни, обязан сегодня победить коррупцию и отсталость. Сделать нашу страну современной и благоустроенной…

Без лени...

Мировой экономический кризис показал: дела наши обстоят далеко не самым лучшим образом. Двадцать лет бурных преобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости. Наша теперешняя экономика переняла у советской самый тяжёлый порок — она в значительной степени игнорирует потребности человека. Отечественный бизнес за малым исключением не изобретает, не создаёт нужные людям вещи и технологии. Торгует тем, что сделано не им, — сырьём либо импортными товарами. Готовые же изделия, произведённые в России, в основной массе пока отличаются крайне невысокой конкурентоспособностью.

Энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий позорно низки. Но это полбеды. Беда в том, что, похоже, это не очень волнует владельцев, директоров, главных инженеров и чиновников...

...Для меня традиции — это только неоспоримые ценности, которые надо беречь. Это межнациональный и межконфессиональный мир, воинская доблесть, верность долгу, гостеприимство и доброта, свойственные нашему народу. А взяточничество, воровство, умственная и душевная лень, пьянство — пороки, оскорбляющие наши традиции. От них следует избавляться самым решительным образом.

Без насилия...

Впечатляющие показатели двух величайших в истории страны модернизаций — петровской (имперской) и советской — оплачены разорением, унижением и уничтожением миллионов наших соотечественников. Не нам судить наших предков. Но нельзя не признать, что сохранение человеческой жизни не было, мягко скажем, в те годы для государства приоритетом… Сегодня впервые в нашей истории у нас есть шанс доказать самим себе и всему миру, что Россия может развиваться по демократическому пути.

В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами… Чем «умнее», интеллектуальнее, эффективнее будет наша экономика, тем выше будет уровень благосостояния наших граждан. Тем свободнее, справедливее, гуманнее будет наша политическая система…

Как в большинстве демократических государств, лидерами в политической борьбе будут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. Партии и их коалиции будут формировать федеральные и региональные органы исполнительной власти (а не наоборот), выдвигать кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления.

...Говорят о необходимости форсированного изменения политической системы. А иногда и о том, чтобы вернуться в «демократические» 90-е. Но возврат к парализованному государству недопустим.

Поэтому хочу огорчить сторонников перманентной революции. Спешить мы не будем. Спешка и необдуманность в деле политических реформ не раз в нашей истории приводили к трагическим последствиям...

При формировании новой судебной власти недопустимы скачки и кампанейщина, равно как и болтовня о том, что сама система сгнила и проще набрать новый судебный и правоохранительный корпус, чем изменить их. У нас нет «новых» судей, как нет «новых» прокуроров, милиционеров, сотрудников спецслужб, чиновников, бизнесменов и т. д. Нужно создать нормальные условия работы для действующего правоохранительного корпуса, решительно избавляясь от проходимцев…

Без взяток...

Нам нужны деньги и технологии стран Европы, Америки, Азии. Этим странам нужны, в свою очередь, возможности России. Мы крайне заинтересованы в сближении и взаимном проникновении наших культур и экономик... Всегда найдутся спорные темы, причины для разногласий. Но обидчивость, кичливость, закомплексованность, недоверие и тем более враждебность должны быть исключены на взаимной основе из отношений России с ведущими демократическими странами.

...Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих «предпринимателей». Они хорошо устроились. У них «всё есть». Их всё устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию. Создадим новую Россию. Россия, вперёд!